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福利税收政策调整对再生金属行业影响分析_政策法规_新闻_矿道网_亚博在线登录入口

本文摘要:福利税收政策调整对再造金属行业的影响分析财政部、国家税务总局最近发表了关于增进残疾人低收入税收优惠政策的通报(财税[2007]92日),要求从2007年7月1日开始在全国统一实施新的增进残疾人低收入税收优惠政策。业内指出,新的税收政策不利于金属行业的健康发展。这次国家对福利企业税收政策的调整,是1994年以来这项政策最基本的调整,改变了以前对福利企业支付的增值税的照顾。

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福利税收政策调整对再造金属行业的影响分析财政部、国家税务总局最近发表了关于增进残疾人低收入税收优惠政策的通报(财税[2007]92日),要求从2007年7月1日开始在全国统一实施新的增进残疾人低收入税收优惠政策。业内指出,新的税收政策不利于金属行业的健康发展。这次国家对福利企业税收政策的调整,是1994年以来这项政策最基本的调整,改变了以前对福利企业支付的增值税的照顾。

新政策规定,对于移交给残疾人的公司,税务机关根据公司实际移交给残疾人的人数,限额是放弃增值税或减免营业税的方法。实际移动的各残疾人每年可返还的增值税和减收的营业税的明确限额,县级以上税务机关根据部门所在区县(不包括县级市、旗)限制的省(不包括自治区、直辖市、计划单列市)级人民政府批准后的最低工资标准的6倍进行确认,但最低每人每年不得达到3.5万元。纳税人当月应退还增值税额按以下公式计算:当月应退还增值税额=纳税人当月实际转移到残疾人数×县级以上税务机关确认的残疾人每年可退还增值税的明确限额÷12。

重建金属企业为了不吃福利饭,规范重建有色金属的再利用和利用,财政部、国家税务总局于2001年发布了《关于废弃物资再利用经营业务的增值税政策的通报》(财税[2001]78号文件),废弃物资再利用经营者销售并购的废弃物资减免增值税,生产企业的增值税一般纳税人销售废弃物资再利用经营者销售的废弃物资,根据废弃物资再利用公司出示的普通发票注册金额,可以按10%计算减去项税额。目前,中国实行增值税税率的17%,按10%计算扣除进项税率,企业相当于扣除7%的进项税,需要转变为生产成本,企业生产成本急剧减少。财政部、国家税务总局《关于福利企业、学校企业征收问题的通报》[(94)财税字003号]和《关于民政福利企业征收税流通问题的通报》[(94)国税发行155号]规定,福利企业的税收优惠政策如下:转移到的四残人员占企业生产人员的50%以上(含50%)的民政福利工业企业,其生产增值税增值税货物经税务机关审查后,可以采取再征收返还的方法,返还所有已缴纳增值税的照料。(2001)78号文件实施以来,一些重建金属企业为了避免减少的巨额税收负担,通过国家给予福利企业的税收优惠政策,成为福利企业,吃了福利饭。

据业内人士调查,目前国内再造金属企业的一半左右是福利企业,有些地方比例还很低。福利政策试点引起浙江再造金属企业西移2006年7月28日财政部、国家税务总局发布了关于调整完善现行福利企业税收优惠政策试点工作的通报,改变了当前福利企业税收优惠政策不存在的民政福利企业虚假、税收萎缩、残疾员工权益不确保等问题,确保了税收公平和效率原则。

试验从2006年7月1日开始实施,试验涉及辽宁、上海、浙江、湖北、广东、重庆、陕西。2006年9月,财政部、国家税务总局实施了关于进一步调整现行福利企业税收优惠政策试点的通报(财税[2006]135号文件),调整完善现行福利企业税收优惠政策试点的实施时间从2006年10月1日开始,将辽宁、沈阳、上海、浙江、宁波、湖北、广东、深圳、重庆和陕西列入福利企业税收优惠政策试点地区,将给予福利企业的税收优惠政策从以前的增值税全部返还给残疾人的实际人数返还给残疾人的增值税,每人的增值税最低.5万元。据估计,试点地区的福利企业和非试点地区的福利企业税收将产生5%左右的差异,一些重建金属公司利用国家对福利企业调整的时机,在没有开展福利政策试点的地区投资建设工厂。

许多没有试验的地区企业利用福利政策大量收购废金属,然后经过非常简单的加工和不加工,通过福利企业增值税征收的优惠政策,将10%的重复使用发票变成17%的增值税发票。中等再生铜企业每月产量在千吨以上,根据福利企业的优惠政策,每月可返还的增值税额在300万元左右。这样规模的企业,福利人员至少有100人。

根据国家试点政策,每人最低每年计算3.5万元,每月可返还的增值税额也达到30万元。因此,试验和非试验企业有10倍左右的税收差距。

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政策的不均衡被一些非试验地区利用,一些非试验省市以后兴学福利企业为政策重点,说服试验地区企业迁往这些省份。据几乎没有调查,累计到2007年2月,只有浙江省转移到附近省份的企业约有50家。

转移到非试点省的企业也否认,他们唯一的目的是铁环政策的空虚,逃税。政策一旦改变,他们就会回来。在这种情况下,企业必须技术差、环保差、实力差。


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